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2015年滨海县人民医院落实党风廉政建设责任制的实施意见

发表时间:2015-01-28 18:36

滨医总支〔2015〕   号



2015年滨海县人民医院落实党风廉政建设

责任制的实施意见

为全面贯彻落实县委、县政府和县卫生局2015年党风廉政建设责任制的部署要求和局纪委安排部署的反腐倡廉工作任务,着力解决党风、政风和行风等方面存在的突出问题,不断推进医院党风、政风和行风建设,现就2015年全院党风廉政和行风建设制定如下实施意见:

一、指导思想

2015年,全院反腐倡廉和纠风工作要以“十八大”精神为指导,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举。注重预防的方针,围绕医院改革发展大局,突出教育倡廉、服务创优、制度防控、监督保障、治贿正纪五个方面重点,注重统筹推进,切实改进作风,狠抓责任落实,大力推进党风廉政行风建设,为构建和谐医院提供政治和纪律保障。

二、突出重点,明确任务

㈠深入开展党风廉政教育,切实增强廉洁自律意识。

1、加强反腐倡廉教育。从现在开始用2个月的时间,开展反腐警示教育专项实践活动,通过学习党政纪条规知识和开展反面典型教育,引导干部职工充分认知警示教育活动的紧迫性、必要性,筑牢思想道德防线,坚定理想信念;通过对照检查找准、找深、找透问题;通过整改建制完善规章制度、建立长效机制、规范权力运行,堵塞以权谋私、权线交易的体制机制漏洞,铲除腐败现象,滋生蔓延的土壤和条件,着力解决在党性党风党红方面存在的突出问题,争做讲党性、重品行、作表率的践行者,为实现医院科学发展、和谐发展、跨越发展提供坚实保障。开展“自助式”廉政教育,借助“院学习日”、“大党课”、 中层例会等平台,对党员干部和工作人员进行常态化党风廉政、行业作风教育,提高教育的针对性和实效性。开展“510”警示教育系列活动,组织全院党员干部观看反腐倡廉警示教育片,深入剖析典型案例,认真吸取教训。

2、营造廉洁文化氛围。开展“守护神圣”演讲比赛、党风廉政知识竞赛、邀请市县“医德之星”先进事迹报告团来院宣讲,大力宣传先进典型,发挥榜样的示范引领作用。开展“廉洁文化示范点”创建,开设“尚德苑”医德教育园地,大力宣传反腐倡廉建设成果,营造廉洁卫生的良好氛围。

3、执行廉洁自律规定。认真抓好中央《八项规定》、省委、市委《十项规定》、县委十二项规定以及县纪委十个严禁的贯彻落实。自觉遵守《廉政准则》和个人重大事项报告制度,严格执行《关于卫生系统领导干部防止利益冲突的若干规定》,严禁借婚丧嫁娶等事宜借机敛财,严禁违规收送礼金、有价证券和支付凭证,严禁利用职权和职务影响为配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商办企业提供便利条件。             

㈡深入推进“三好一满意”活动,着力提升行风建设水平。

1、继续开展“三好一满意”活动。重点在丰富内涵建设、突出整改提高、构建长效机制上下功夫,进一步拓展活动范围,提升活动标准,不断提高医疗服务水平。创优“三好一满意”窗口,进一步落实30项服务举措,严格日常考评和年终评比表彰,继续保持全市群众满意医院称号。严格落实医德考评制度,全面推行电子医德档案,加强平时动态考核,重视考核结果运用,充分发挥电子考评系统的作用。

2、改进患者满意度评价办法。积极实施患者满意度“第三方”评价制度,开展患者满意度第三方调查,不断提高满意度调查工作的科学化水平。

3、大力推进服务创新创优。继续深化做好服务零距离、真情送健康活动,积极开展“健康助发展”医院专家服务企业家行动,不断提升服务效能;打造“健康快车”服务品牌,注重品牌定位,发挥品牌效应。评比表彰“五一”先进工作者、“七一”优秀党员,设立“医德之星”示范窗口,影响带动医护人员改进服务质量。建立优质服务考核评议制度,努力促进风气好转。

㈢不断加强制度建设,建立廉洁风险防控机制。

1、加强廉洁风险防控。大力推进廉洁风险防控机制建设,切实加强职务权力廉洁风险防范、职业权力廉洁风险防控,深入开展供应商诚信度管理和患者满意度调查评价等活动。

2、健全完善制度体系。结合制定落实惩防体系2013—2017年工作规划,适时修订完善反腐倡廉制度规定,建立健全一把手“四个不直接分管”制度、“三重一大事项”决策机制、医院相关领域政府采购和工程建设招投标制度,修订完善医院资产财务管理办法和内部审计制度,建立规范基本药物使用、医药费用控制制度、服务质量考核评价制度,建立药品回扣、红包防控机制和处罚制度,制订问责办法,完善党务政务院务公开制度,逐步形成具有医院特色的反腐倡廉制度体系。

3、着力强化制度执行。加强制度宣传,组织反腐倡廉制度执行情况的巡查,加大问责力度,建立健全有效执行制度的长效机制,最大限度减少腐败现象的发生。

㈣严格实施监督检查,保障各项工作廉洁高效。

1、加强对领导干部的监督约束。认真落实局部署的卫生系统领导干部防止利益冲突专项工作,及时整改发现的问题。严格执行一把手“四个不直接分管”和“事事监管”的规定,坚持“三重一大”事项集体研究、民主决策,并及时向局党委报告备案。加强对干部选拔任用制度落实的监督,大力推进公开选拔、竞争上岗及轮岗交流工作。建立干部考核机制,认真落实述职述廉、谈话、诫勉、询问、民主生活会制度和干部问责制度、经济责任审计制度。

2、加强对资金和项目的监管。认真落实《卫生部项目资金监督管理暂行办法》,积极配合上级有关部门加强对医改、新农合、重大科技专项资金等管理和使用情况的监督。严格执行政府采购和招投标制度,全面规范医院药品和医疗器械发票的使用和管理以及医院内部审计工作。

3、加强对重点工作落实的督查。对今年医院确定的重点工作任务,要进一步强化督查推进,促进重点工作提速增效。加强对改进作风、执行上级决策情况监督检查,解决大局意识不强、执行不力问题。不定期组织明查暗访,收集典型案例进行通报,并对有关责任人实施责任追究,解决办事难、办事慢和侵害群众利益的问题。

㈤深入治理商业贿赂,严肃查处违纪违法案件。

1、加强治理商业贿赂工作。深入开展《医疗机构从业人员行为规范》和两高司法解释等宣传教育活动,覆盖面和知晓率达100%。结合典型案例加强警示教育,做到警钟长鸣。加大财务、基建、药剂、信息、设备、采购等重点部门负责人轮岗交流力度。加强处方权监管和统方管理,严格落实药品用量动态监测和超常预警制度、不当处方院内公示和点评制度,要充分发挥防腐软件的作用,加强使用管理,保证使用效果。认真落实医药购销廉洁协议制度和不良记录制度。加强对药品耗材网上采购的监管,坚持药品集中采购行为,积极推进高值医用耗材和检验试剂集中采购。

2、做好信访举报和投诉办理工作。认真受理日常来信、来电、来访举报,更加注重网上举报情况,注重信访信息特别是网络舆情的分析研判,及时发现违纪违法线索,认真进行调查核实。对上级转办的信访件要认真重视,切实查清问题,及时反馈情况。认真做好政风行风热线的投诉咨询办理工作,认真对待并准确回复群众提出的投诉和建议,确保办结率100%。

3、从严查处违纪违法行为。认真落实《医疗机构从业人员违纪违规问题调查处理暂行办法》等规定,对管辖范围内的违纪违法案件,依纪依法严肃处理。重点查办乱收费、开单提成、收受回扣、索要红包以及因工作不负责任发生严重医疗安全事故的行风案件,以及违反政治纪律、财经纪律、组织人事纪律的案件。

三、工作要求

落实党风廉政建设责任制,加强领导是保证。院领导班子及科室负责人要切实担负起党风廉政建设的领导责任。坚持“一把手”负总责,集体领导与个人分工负责相结合原则;坚持谁主管谁负责、一级抓一级、层层抓落实和“一岗双责”的原则,抓好职责范围内的工作。要加强责任考核,把落实党风廉政建设和行风建设的成效作为目标管理考核、评优评先和干部使用的重要依据。严格责任追究,对措施不力、工作不落实以至发生严重问题的,坚决按照有关规定追究领导责任。




二〇一五年一月二十七日


文章分类: 党建活动医院文件
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